湖南重拳防治湘江重金属污染 将关闭非法企业
华声在线长沙11月3日讯(记者 龙腾)作为“有色金属之乡”，有色金属产业一直是湖南省支柱产业，但长期以来，发展质量不高、市场竞争力不强、环境污染重等问题，严重制约着该产业的持续、健康发展。
11月3日，湖南省人民政府新闻办公室召开加强全省有色金属行业环境保护新闻发布会，省环境保护厅副厅长谢立就9月25日省政府出台《关于促进有色金属产业可持续发展的意见》(以下简称《意见》)介绍了相关情况。
据谢立介绍，《意见》是我省加快结构调整、推进四化两型建设，贯彻落实国务院批准的《湘江流域重金属污染治理方案》的一件大事，也是迄今为止全国第一个基于有色行业重金属污染防治而颁布的省政府文件。
到2015年湘江流域重金属污染排放量须下降50%
《意见》对我省未来5年有色产业可持续发展提出了非常具体的目标：即到2015年，深加工产值占整个行业的比重从目前的25%增加到50%以上，而重金属污染排放量排放大幅度下降，以2007年为基准，湘江流域下降50%，其他重点防控区下降15%，重金属环境风险和污染事故得到控制，安全隐患基本消除。
谢立在接受现场记者提问时表示，我们是从定性和定量来明确这一目标，所谓定量就是湘江流域总量排放要减少50%，湘江流域以外的重点防控区减少15%，而定性就是要确保环境的安全，对环境风险进行化解和控制，也就是说控制环境中重金属污染事故的发生，这是我们的目标，我省希望通过对有色金属产业产业实行可持续发展，未来不发生重金属污染事件。
年底之前关闭所有未经环保部门审批的非法企业
谢立在新闻发布会现场表示，对未经环保部门审批的非法企业，存在重大环境安全隐患的企业，将在今年年底以前进行关闭，对在2013年之前不能够稳定达标的企业，要整治整合向园区集中。
“在对湘江流域七个重点防控区域的一次摸底行动中，发现有一部分企业没有环保手续，但是他可能在其他方面，如工商、税务方面手续齐全，我们认为把没有环保手续定位非法企业。”据谢立介绍，这些企业的名单已经下发，12月31日之前省环保厅将要组织对地方人民政府进行检查与考核，检查与考核的结果向社会公布。
对于湘江流域现有遗留物污染的处理，谢立提出三条措施，一是先把没有合法手续的企业全部关掉，这是湘江重金属污染的第一源头;二是积极支持有色产业的可持续发展，批准三家手续合法企业继续经营，通过大企业对小企业的整合，实现污染整治;三是利用《湘江流域重金属污染整治》经费，投入几千万元支持这一区域的重金属污染防治工作。
“我们希望通过这些工作，改善湘江流域的生态环境，再现湘江蓝天碧水，实现将湘江打造成东方莱茵河的伟大梦想。”谢立说。
《意见》摘要：
《意见》提出，要严格环境准入、优化产业结构和布局。加强对有色金属产业结构、规模和布局的统筹，具体包括严格行业环境准入，推进产品深加工和产业链延伸等措施调整优化产业结构，提高行业集中度，合理布点工业企业、加快有色金属工业企业向工业园区聚集等措施优化产业布局。
其中就有色金属产业环境准入做了如下5个方面规定：
1、对建设项目的生产规模提出了要求。对次氧化锌生产规模小于10000吨/年、氧化锌生产规模小于8000吨/年、硫酸锌生产规模小于10000吨/年，和生产规模小于国家产业政策准入条件的铅、锌、铜冶炼以及铝、钨、锡、锑新改扩建等项目不予审批;
2、对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务地区的有色金属新增污染物排放的项目不予审批;
3、对非工业园区的有色金属新建项目原则上不予审批;
4、对布局不合理、环境敏感区域和群众反应强烈的项目不予审批;
5、对符合准入条件的项目遵循区域“等量置换、资源保障”的原则，严格项目前期论证和审批。
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